中共中央政治局2月21日下午就加強基礎研究進行第三次集體學習。中共中央總書記習近平在主持學習時強調，加強基礎研究，是實現高水平科技自立自強的迫切要求，是建設世界科技強國的必由之路。各級黨委和政府要把加強基礎研究納入科技工作重要日程，加強統籌協調，加大政策支持，推動基礎研究實現高質量發展。

　　北(bei)京(jing)大(da)學校長、中(zhong)(zhong)科院院士龔旗煌教授就這個(ge)問題作(zuo)了講(jiang)解，提出工作(zuo)建議(yi)。中(zhong)(zhong)央政(zheng)治局的(de)同志認真聽取了講(jiang)解，并進行了討(tao)論。

　　習近平在聽取講(jiang)解(jie)和(he)(he)討(tao)論后(hou)發(fa)(fa)表(biao)了重要講(jiang)話。他指出，黨(dang)和(he)(he)國(guo)家(jia)歷來(lai)重視基(ji)礎(chu)(chu)研(yan)究(jiu)工作。新(xin)中國(guo)成立(li)后(hou)特別(bie)是改革(ge)開放(fang)以(yi)來(lai)，我(wo)國(guo)基(ji)礎(chu)(chu)研(yan)究(jiu)取得了重大成就。當前，新(xin)一輪科(ke)技(ji)(ji)革(ge)命(ming)和(he)(he)產業變(bian)革(ge)突(tu)飛猛進，學(xue)科(ke)交叉融合不斷發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，科(ke)學(xue)研(yan)究(jiu)范式(shi)發(fa)(fa)生深(shen)刻變(bian)革(ge)，科(ke)學(xue)技(ji)(ji)術和(he)(he)經濟社會發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)加速(su)滲透融合，基(ji)礎(chu)(chu)研(yan)究(jiu)轉(zhuan)化周期明(ming)顯縮(suo)短，國(guo)際科(ke)技(ji)(ji)競爭向(xiang)基(ji)礎(chu)(chu)前沿前移(yi)。應對國(guo)際科(ke)技(ji)(ji)競爭、實現高(gao)水平自立(li)自強，推動構建新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)格局(ju)、實現高(gao)質量發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，迫切需要我(wo)們加強基(ji)礎(chu)(chu)研(yan)究(jiu)，從(cong)源頭和(he)(he)底層解(jie)決(jue)關鍵技(ji)(ji)術問題。

　　習近平強調，要強化基礎研(yan)(yan)究前(qian)瞻(zhan)性(xing)、戰略性(xing)、系統性(xing)布局。基礎研(yan)(yan)究處(chu)于從研(yan)(yan)究到應用、再到生產的科(ke)研(yan)(yan)鏈(lian)條起始端(duan)，地基打得(de)牢，科(ke)技事業大廈(sha)才能(neng)建得(de)高。要堅(jian)持(chi)“四個面向”，堅持目標導向和自由探索“兩條腿走路”，把世界科技前沿同國家重大戰略需求和經濟社會發展目標結合起來，統籌遵循科學發展規律提出的前沿問題和重大應用研究中抽象出的理論問題，凝練基礎研究關鍵科學問題。要把握科技發展趨勢和國家戰略需求，加強基礎研究重大項目可行性論證和遴選評估，充分尊重科學家意見，把握大趨勢、下好“先手棋”。要強化國家戰略科技力量，有組織推進戰略導向的體系化基礎研究、前沿導向的探索性基礎研究、市場導向的應用性基礎研究，注重發揮國家實驗室引領作用、國家科研機構建制化組織作用、高水平研究型大學主力軍作用和科技領軍企業“出題人”、“答題人”、“閱卷人”作用。要優化基礎學科建設布局，支持重點學科、新興學科、冷門學科和薄弱學科發展，推動學科交叉融合和跨學科研究，構筑全面均衡發展的高質量學科體系。

　　習近平指出，世界已經(jing)進入大(da)科(ke)(ke)學(xue)(xue)時代，基(ji)(ji)(ji)礎(chu)研(yan)究(jiu)組織化(hua)程度越(yue)來越(yue)高，制(zhi)(zhi)度保障和(he)政策引導對基(ji)(ji)(ji)礎(chu)研(yan)究(jiu)產出的(de)影(ying)響越(yue)來越(yue)大(da)。必須深化(hua)基(ji)(ji)(ji)礎(chu)研(yan)究(jiu)體(ti)制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)改革，發(fa)揮好制(zhi)(zhi)度、政策的(de)價值驅動和(he)戰略(lve)牽引作用。要(yao)穩步增加基(ji)(ji)(ji)礎(chu)研(yan)究(jiu)財(cai)政投入，通(tong)過稅收優惠等(deng)多種方(fang)式(shi)激勵(li)企業加大(da)投入，鼓(gu)勵(li)社會(hui)力量設立科(ke)(ke)學(xue)(xue)基(ji)(ji)(ji)金、科(ke)(ke)學(xue)(xue)捐贈等(deng)多元投入，提升國家(jia)(jia)自(zi)然科(ke)(ke)學(xue)(xue)基(ji)(ji)(ji)金及其聯合基(ji)(ji)(ji)金資助效能，建立完善競(jing)爭性支持和(he)穩定支持相(xiang)結(jie)合的(de)基(ji)(ji)(ji)礎(chu)研(yan)究(jiu)投入機制(zhi)(zhi)。要(yao)優化(hua)國家(jia)(jia)科(ke)(ke)技(ji)計劃基(ji)(ji)(ji)礎(chu)研(yan)究(jiu)支持體(ti)系，完善基(ji)(ji)(ji)礎(chu)研(yan)究(jiu)項(xiang)目組織、申報(bao)、評(ping)審和(he)決策機制(zhi)(zhi)，實施差異化(hua)分類管(guan)理和(he)國際(ji)國內(nei)同(tong)行評(ping)議(yi)，組織開展面向重大(da)科(ke)(ke)學(xue)(xue)問(wen)題的(de)協同(tong)攻關(guan)，鼓(gu)勵(li)自(zi)由探(tan)索式(shi)研(yan)究(jiu)和(he)非共識創新(xin)(xin)研(yan)究(jiu)。要(yao)處(chu)理好新(xin)(xin)型舉(ju)國體(ti)制(zhi)(zhi)與市場機制(zhi)(zhi)的(de)關(guan)系，健全(quan)同(tong)基(ji)(ji)(ji)礎(chu)研(yan)究(jiu)長(chang)周期(qi)相(xiang)匹配的(de)科(ke)(ke)技(ji)評(ping)價激勵(li)、成果應(ying)用轉化(hua)、科(ke)(ke)技(ji)人員薪酬等(deng)制(zhi)(zhi)度，長(chang)期(qi)穩定支持一批基(ji)(ji)(ji)礎(chu)研(yan)究(jiu)創新(xin)(xin)基(ji)(ji)(ji)地(di)、優勢(shi)團隊和(he)重點方(fang)向，打(da)造原始(shi)創新(xin)(xin)策源(yuan)地(di)和(he)基(ji)(ji)(ji)礎(chu)研(yan)究(jiu)先鋒力量。

　　習近平(ping)(ping)強調，要協(xie)同構建中國(guo)特色國(guo)家實(shi)驗室(shi)體(ti)系(xi)，布(bu)局建設基(ji)(ji)礎(chu)學科研(yan)(yan)究中心，超(chao)前(qian)部署(shu)新(xin)型(xing)科研(yan)(yan)信息化(hua)基(ji)(ji)礎(chu)平(ping)(ping)臺，形成強大(da)的基(ji)(ji)礎(chu)研(yan)(yan)究骨干網(wang)絡。要科學規劃布(bu)局前(qian)瞻引領型(xing)、戰略導(dao)向型(xing)、應用支(zhi)撐(cheng)型(xing)重大(da)科技基(ji)(ji)礎(chu)設施，強化(hua)設施建設事中事后監管，完善全生命(ming)周期(qi)管理，全面提(ti)升開放(fang)共享(xiang)水平(ping)(ping)和(he)運行效率。要打好(hao)科技儀(yi)器設備、操作系(xi)統(tong)和(he)基(ji)(ji)礎(chu)軟件國(guo)產化(hua)攻(gong)堅(jian)戰，鼓勵科研(yan)(yan)機構、高校同企業(ye)開展聯合攻(gong)關，提(ti)升國(guo)產化(hua)替代水平(ping)(ping)和(he)應用規模，爭取早日實(shi)現用我國(guo)自主的研(yan)(yan)究平(ping)(ping)臺、儀(yi)器設備來解決重大(da)基(ji)(ji)礎(chu)研(yan)(yan)究問題(ti)。

　　習近平指出，加(jia)強基(ji)礎研究(jiu)(jiu)，歸(gui)根結底(di)要(yao)靠高(gao)水平人(ren)(ren)才(cai)。必須下(xia)氣力打造體系(xi)化(hua)(hua)、高(gao)層次基(ji)礎研究(jiu)(jiu)人(ren)(ren)才(cai)培養平臺，讓更多(duo)基(ji)礎研究(jiu)(jiu)人(ren)(ren)才(cai)競相涌現。要(yao)加(jia)大(da)(da)各(ge)類人(ren)(ren)才(cai)計(ji)劃(hua)對基(ji)礎研究(jiu)(jiu)人(ren)(ren)才(cai)支(zhi)持力度(du)，培養使用戰略(lve)科學家，支(zhi)持青年科技(ji)(ji)人(ren)(ren)才(cai)挑大(da)(da)梁、擔重任，不斷壯大(da)(da)科技(ji)(ji)領軍人(ren)(ren)才(cai)隊伍(wu)和(he)(he)一流創新團隊。要(yao)完善(shan)基(ji)礎研究(jiu)(jiu)人(ren)(ren)才(cai)差(cha)異化(hua)(hua)評價(jia)(jia)和(he)(he)長(chang)周期支(zhi)持機制，賦予科技(ji)(ji)領軍人(ren)(ren)才(cai)更大(da)(da)的(de)人(ren)(ren)財(cai)物支(zhi)配權和(he)(he)技(ji)(ji)術路線(xian)選擇權，構(gou)建符合基(ji)礎研究(jiu)(jiu)規律和(he)(he)人(ren)(ren)才(cai)成長(chang)規律的(de)評價(jia)(jia)體系(xi)。要(yao)加(jia)強科研學風作風建設(she)，引(yin)導科技(ji)(ji)人(ren)(ren)員(yuan)摒棄(qi)浮夸、祛除浮躁，坐(zuo)住坐(zuo)穩“冷板凳”。要堅持走基礎研究人才自主培養之路，深入實施“中學生英才計劃”、“強基計劃”、“基礎學科拔尖學生培養計劃”，優化基礎學科教育體系，發揮高校特別是“雙一流”高校基礎研究人才培養主力軍作用，加強國家急需高層次人才培養，源源不斷地造就規模宏大的基礎研究后備力量。

　　習近平強調，人(ren)類(lei)要破解共同發展(zhan)難題，比(bi)以(yi)往任何時候都更(geng)需要國(guo)際(ji)合作(zuo)和開放(fang)(fang)共享。要構(gou)筑國(guo)際(ji)基(ji)礎研(yan)究合作(zuo)平臺，設立(li)面(mian)向全(quan)球(qiu)的科(ke)學(xue)研(yan)究基(ji)金，加大(da)(da)國(guo)家(jia)科(ke)技(ji)計劃對外(wai)開放(fang)(fang)力(li)(li)度，圍繞氣候變化、能源安全(quan)、生物安全(quan)、外(wai)層空間利用(yong)等全(quan)球(qiu)問(wen)題，拓展(zhan)和深化中外(wai)聯合科(ke)研(yan)。要前瞻謀劃和深度參(can)與全(quan)球(qiu)科(ke)技(ji)治(zhi)理，參(can)加或發起設立(li)國(guo)際(ji)科(ke)技(ji)組織，支持(chi)國(guo)內高校(xiao)、科(ke)研(yan)院(yuan)所、科(ke)技(ji)組織同國(guo)際(ji)對接(jie)。要努力(li)(li)增進國(guo)際(ji)科(ke)技(ji)界開放(fang)(fang)、信任、合作(zuo)，以(yi)更(geng)多重大(da)(da)原始創新和關鍵(jian)核心技(ji)術突破為人(ren)類(lei)文明(ming)進步(bu)作(zuo)出新的更(geng)大(da)(da)貢獻，并有效維護(hu)我國(guo)的科(ke)技(ji)安全(quan)利益。

　　習近平指(zhi)出，我國(guo)幾代科技工作(zuo)者通過接續奮斗鑄就的“兩彈一星”精神、西遷精神、載人航天精神、科學家精神、探月精神、新時代北斗精神等，共同塑造了中國特色創新生態，成為支撐基礎研究發展的不竭動力。要在全社會大力弘揚追求真理、永攀高峰的科學精神，廣泛宣傳基礎研究等科技領域涌現的先進典型和事跡，教育引導廣大科技工作者傳承老一輩科學家以身許國、心系人民的光榮傳統，把論文寫在祖國的大地上。要加強國家科普能力建設，深入實施全民科學素質提升行動，線上線下多渠道傳播科學知識、展示科技成就，樹立熱愛科學、崇尚科學的社會風尚。要在教育“雙減”中做好科學教育加法，激發青少年好奇心、想象力、探求欲，培育具備科學家潛質、愿意獻身科學研究事業的青少年群體。

　　習近平最后強調，各級領導干部要學習科技(ji)知識、發揚(yang)科學精神，主動靠前為科技(ji)工作(zuo)者排憂解難、松綁減(jian)負、加油鼓勁(jing)，把黨中央關于科技(ji)創(chuang)新的一系列戰(zhan)略部署落到(dao)實處(chu)。

    來源：新華社(she) 編輯：許建(jian)文(wen)